定都洛阳：刘秀为何把东汉都城放在洛阳

刘秀在灏城称帝以后，手里有了名号，却还没有一个真正像样的都城。长安、洛阳这两座大城都不在他手里，新生的东汉王朝，必须先从乱局中夺下一块可以安放朝廷的地方。

长安先乱起来

刘秀称帝时，更始皇帝刘玄还在长安。那里仍然使用更始三年的年号，宫殿还是汉家的宫殿，可这个政权已经从里面烂开了。

赤眉军正向长安推进。更始政权本来由绿林军拥立，和赤眉不是一路人；论战斗力，绿林出身的将领也压不住赤眉。眼看赤眉越来越近，更始将领张卬等人开始打退堂鼓。

他们商量说，不如洗劫长安，向东逃回南阳老家。如果南阳也立不住脚，就重新回到做强盗的日子。

可这件事绕不过刘玄。刘玄已经当了皇帝，不愿意离开长安，更不愿意从九五之尊退回江湖。张卬等人见皇帝不肯走，便准备在立秋祭祀宗庙时劫持刘玄，强行带他离开。

计划泄露后，刘玄称病不出，又召张卬等人入宫，想把他们一网打尽。可人进宫以后，他反而犹豫，不敢下令。张卬等人看出异样，冲出宫去，召兵烧毁宫门，杀入宫中。

刘玄抵挡不住，只能逃出皇宫，投奔屯兵新丰的老丈人赵萌。王匡等重臣也被他怀疑，最后索性率军进入长安，和张卬等人会合。

赤眉还没有真正打进来，更始政权自己已经打成一团。

赤眉也立了一个皇帝

赤眉军走到华阴时，将领们也意识到一个问题：他们不能一直以流民武装的样子进长安。要争天下，就得有名号；要讨伐刘玄，也要打出汉家旗号。

于是他们在军中找出一个十五岁的放牛娃刘盆子。刘盆子是汉室宗亲，被赤眉将领拥立为皇帝，年号建世。

这个皇帝很小，也没有真正权力。樊崇等人给他穿上冠服，安排百官，可刘盆子每天早晚还要向原来管他的上司请安。他坐在皇帝的位置上，更像赤眉军争正统的一面旗。

可有了这面旗，赤眉就能名正言顺地向长安进发。

另一边，刘秀也需要大城。灏城只是临时立足的小地方，不可能长期做都城。长安太远，而且局势混乱；洛阳就在中原，位置重要，却仍由更始大将朱鲔据守。

建武元年七月，刘秀派使者持节，任命邓禹为大司徒，率军进攻河南。邓禹渡过黄河，连战连胜，河南地方豪强也陆续归附刘秀。到了八月，刘秀来到河阳，命吴汉围攻洛阳。

洛阳城还在朱鲔手里

洛阳守将朱鲔不是容易对付的人。他军队强，城池坚，一连抵抗数月，没有露出败相。

围城之时，长安那边却越发混乱。李松领兵返回，护着刘玄和赵萌进攻王匡、张卬。双方在长安城内打了一个多月。王匡败走，刘玄回到长安，可宫殿已经被张卬等人烧毁，他只能迁居长信宫。

好景不长。赤眉军很快抵达高陵。此前刘秀曾派邓禹阻击赤眉，不让他们太早进入长安，但邓禹也未能挡住。王匡、张卬后来在高陵投降赤眉，又共同攻打长安东都门。

李松出战被擒，他的弟弟担任城门校尉，直接打开城门，把赤眉军放进长安。

建武元年九月，赤眉进入长安，更始政权大势已去。

刘玄惊慌失措，派人召赵萌入宫商量战守，却迟迟等不到人。他抓起传国玉玺，揣在怀里，孤身上马，逃向长安城北。

后来，他被严本以护驾名义请入营中，实际软禁在高陵。长安被赤眉攻破后，刘玄下落不明的消息传到河阳，刘秀立刻下诏，宣布封更始为淮阳王，并说谁敢加害，罪同大逆。

这道诏书有情分，也有姿态。刘玄曾是刘秀的旧主，也和刘秀同为刘氏子孙；更重要的是，刘秀要告诉天下，更始政权已亡，汉家正统现在由他来接。

刘玄交出玉玺

刘玄在高陵软禁，并不知道刘秀已经封他为淮阳王。赤眉军搜遍长安，始终没有抓到他，于是下令：更始若降，封长沙王；二十日不降，再想投降也不受。

刘玄读到文书，泪流满面。侍侯刘恭，也就是赤眉所立皇帝刘盆子的哥哥，愿意陪他前去请降。

昔日的更始皇帝来到长信宫，赤裸上身，肉袒跪伏，双手捧上传国玉玺。殿上坐着十五岁的刘盆子，两边站满赤眉诸将。这个场面，对刘玄来说，比战败还难堪。

刘盆子没有太为难他。可早已投降赤眉的王匡、张卬与刘玄有仇，冲上来就要把他拖出去杀掉。刘恭急忙请命，甚至拔剑要自杀，说若不能赦免刘玄，他愿意先死。

樊崇看在刘恭的面子上，下令赦免刘玄，封为长沙王。张卬、王匡再不满意，也只能忍下。

长安的事情到了这一步，更始政权已经彻底没了。可洛阳城里的朱鲔仍然死守。他的主子已经投降，他却还不肯开门。

朱鲔投降

洛阳战事拖到九月，仍没有进展。刘秀派朱鲔旧部陈鹏带着书信入城招降。

朱鲔犹豫不决。他对陈鹏说，当年大司徒刘縯被害，自己参与过；后来更始皇帝派刘秀北伐，他也极力反对。自己罪重，不敢相信刘秀一定会放过他。

陈鹏回来禀报。刘秀说，要成大事，何必计较这些旧怨。朱鲔如果肯降，官爵可以保全，绝不杀他。他还以黄河为证，表示绝不食言。

陈鹏再入洛阳，转告这番话。朱鲔从城头垂下一条绳子，说如果真有诚意，就顺着绳子上城。陈鹏听完，立刻准备攀绳而上。朱鲔见他毫不迟疑，终于相信刘秀有招降诚意。

于是朱鲔把自己反绑起来，打开城门，随陈鹏前往河阳见刘秀。

刘秀见朱鲔来降，亲自上前解开绳索，好言安抚，又让陈鹏连夜送他回洛阳。第二天，朱鲔和其他将领率全体官兵出城归降。

洛阳终于落到刘秀手里。

洛阳要先安下来

刘秀进入洛阳后，看见城池宏大，宫室壮丽，便决定定都于此。东汉之所以叫东汉，正因为洛阳在西汉旧都长安以东。

可夺下洛阳只是第一步。要把这里变成新王朝的都城，首先要安抚军民，约束将士。

刘秀命杜诗在洛阳安抚吏民。杜诗奉诏约束军纪，可刘秀手下有一位萧姓将军贪恋洛阳繁华，纵兵扰民。百姓惶恐，白天也闭门不出。

杜诗拿着诏命去申明军纪，萧将军表面答应，转身依旧我行我素。杜诗见他不听，亲自进入军营，下令拘捕，列出他不遵法令、侵害百姓、损坏军威三条罪状，随即斩首，然后上奏。

刘秀认为杜诗做得对，下诏嘉奖。

这件事传开后，洛阳城里的将士都明白了：皇帝现在要坐天下，不是纵容旧部抢掠。功臣也好，宗室也好，谁坏了军纪、扰了民心，都不能任意妄为。

骄兵悍将开始收敛，逃散盗贼也望风离去。洛阳秩序逐渐恢复，新都的样子慢慢立起来。

关中仍在赤眉手里

刘秀在洛阳坐稳后，邓禹还在外带兵，准备继续向长安方向推进。

可长安已经被赤眉占据。赤眉入城后，关中豪强并不支持他们，纷纷藏匿粮食。军队人多，粮草却越来越紧，加上士卒在城中劫掠，长安很快变成一座缺粮而混乱的空城，连小皇帝刘盆子的日常生活都难以保障。

三辅百姓听说邓禹军纪严明，便扶老携幼前来归附，每天以千数计。邓禹的部众号称百万，名声在关中迅速传开。

不少地方武装劝邓禹立刻攻打长安，趁机消灭赤眉。邓禹却不同意。他知道自己军中能战之兵不多，前方缺粮，后方转运也没有完全建立。赤眉刚进长安，锐气仍在，不宜急攻。

他判断，赤眉是强盗流民纠合而成，没有长久经营关中的本事。与其现在硬打，不如先北上收取上郡、北地、安定等地，在粮草充足的地方休养军队，等赤眉疲惫，再寻找机会。

于是邓禹率军北向，沿途营寨城邑纷纷归顺。这样一来，赤眉占据的关中，东面和北面都被刘秀的力量压住。

此时的天下，刘秀定都洛阳，赤眉拥着刘盆子占据长安。更远处，还有许多真假皇帝和割据势力。新都已经有了，可东汉真正要坐稳天下，还得先面对关中那支正在耗尽自己的赤眉军。